中国(福建)自由贸易试验区自2015年4月挂牌以来,福建省委、省政府高度重视自贸区金融改革创新工作,省金融办、人行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局等引领和推动各金融机构,紧紧围绕“改革创新试验田”“21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开发合作新高地”等定位,坚持以制度创新为核心,积极对接供给侧结构性改革,推出了一批独具特色的创新举措,实现了一批重点领域的突破,不仅为自贸区发展发动了金融“引擎”,而且还发挥了金融创新的溢出效应,使得一些好举措、好方法、好经验辐射至全省,为全省实体经济发展提供了源源不断的“活水”。 两年来,利用自贸区政策的“虹吸效应”,福建自贸区加快引进各类金融机构,目前,已基本形成金融创新的组织框架体系,并逐渐形成了集聚效应。 据数据显示,目前中国(福建)自由贸易试验区内已设立金融机构160家,比挂牌前增长33.3%;各类准金融机构6400多家,是挂牌前的3.58倍。其中,我省首家民营银行华通银行获批开业,引进19家外资银行居全国前列,海峡金桥财险获批开业,全国5家台资保险公司已有4家入驻我省,全国台企联在我省牵头设立全国性的台企联合保险代理有限公司;海西金融租 自贸区业务由境内延伸至境外,对金融服务的要求更高,既是机遇,更是挑战。我省金融机构从每一个项目、每一个企业抓起,通过自贸区窗口,以细致入微的服务助力实体经济发展。 为服务更多的企业提升通关速度,我省金融机构靠前服务,简化经常项下跨境人民币业务流程,明确除负面清单企业外,企业均可凭指令办理经常项下跨境人民币结算业务。截至2017年3月末,共办理人民币跨境结算1485.24亿元。为服务台企,2016年2月25日,全国首笔台资企业及台胞在台湾地区信用报告的查询业务在平潭片区成功办理;截至2017年3月末,已办理4笔台企信用记录查询、85笔台胞信用记录查询。除此之外,中国银行福州片区分行自主研发了“汇款报文抓取系统”,该系统为全国首家面向中小企业的进出口流程外包服务平台-福建一达通公司,它完整推送其代理的中小企业客户账户信息,帮助企业缩短了回款周期,提高企业资金周转效率,目前已为福建一达通平台企业办理国际结算18.9亿美元。广发银行福州分行为东盟海交所量身定制跨境银商转账系统,简化跨境交易中开立账户、资金转拨繁琐等环节,实现境内外会员跨境交易结算缩短至0.5-1小时。 为全面服务自贸区企业,我省金融机构从多层次资本市场,到跨境金融、融资租赁,创新构建了多层次服务体系,多措并举拓宽企业融资渠道。 两年来,为提高企业资金运用效率,我省自贸区积极开展跨国公司跨境双向人民币资金池业务,截至2017年3月末,福建自贸试验区共有22家企业开展双向人民币资金池业务,累计流入7.24亿元,流出8.16亿元。福建银行业通过创新跨境直贷、内保直贷、易速贷、创业贷、无还本续贷等多种融资模式帮助区内企业解决融资难题。2016年,共为区内5家企业借入低成本资金人民币5亿元、美元429 立足自贸区,辐射境外。兴业银行福州分行通过与香港分行的行内跨境联动合作,积极开展跨境贸易融资业务。目前,“高龙集团”已在兴业银行香港分行获得4000万美元授信额度,并开展信用证境外贴现业务。将区内企业传统的境内贸易融资模式调整为与境外市场直接对接的境外融资模式,使得区内企业总体融资成本从原来的4.5%左右降低到3%左右。该模式发挥了境内外机构联动优势,为区内企业降低融资成本。 针对小微企业想贷款但无担保、机构想放贷但不了解企业信用问题,银行业创新实施“银税互动”,实现了小微企业、银行、税务三方共赢,目前通过“银税互动”共为企业放贷 亿元。保险业推广小微企业贷款保证保险(“小贷险”)试点,采取“政银保”合作,面向小微企业创新推出“无抵押、无担保、风险共担”融资新模式。 海峡股权交易中心以股权、债权为基础开展金融产品创新,为自贸区小微企业开展综合融资服务。截至目前,已有16家自贸区企业,10家港企、1家新加坡企业以跨境电商的方式在中心展示板挂牌。 此外,通过创新多种融资租赁缓解企业融资难问题,福州片区融信租赁公司在全国首创的“新三板快易租”业务为企业融资13亿元;厦门片区累计办理了40架飞机的融资租赁业务,金额超过40亿美元,飞机融资租赁数量位居全国第三,并在飞机发动机、轮胎等租赁业务上实现零的突破。 风正劲足好扬帆!金融发力,则产业生根。在自贸区内,金融创新与自贸区企业同频共振,让金融成为一池活水。 去年12月,中铝瑞闽“中铝东南沿海铝精深加工基地项目一期工程”正式获得福建省企业技改基金3亿元的技改资金,成为省企业技改基金的首批受益者。据悉,该基金80亿元由兴业银行在福州片区内发起设立,重点用于福建省内先进产能扩产增效、智能化改造、服务型制造等领域重点技术改造项目,前四年企业的融资成本仅为3%。 ,由银行向委托代理企业授信,允许汽车进口商占用委托代理企业授信额度,既解决了汽车进口商财产抵押不足问题,又有效防范金融机构发放贷款风险问题,福建中行推出的“中银跨境E商通”、“代开关税保函”、“虚拟子账户产品方案”、“中银E商通”等产品,满足整车进口企业、跨境电商企业、进出口企业外包服务平台、交易所等新型业态跨境结算、跨境融资、资金划转、保值增值、全球现金管理等综合金融服务需求。截至2017年3月末,中国银行福建省分行已累计为整车进口企业提供贸易金融支持5.15亿美元,实现了8000余辆汽车的进口。 平潭片区先后创新设立“三个中心”:福建省保险产品创新研发中心、福建省保险消费者权益保护服务中心和福建省保险消费者宣传教育中心,截至2016年底,创研中心经依法依规备案登记的创新产品达到10款,包括“餐饮业守护神”综合险、“车主加守护计划”系统保险、“财富U保”民俗旅游综合保险、药物临床试验责任险、药物质量保险等,促进全省同类业务加快发展。同时,保险行业还围绕“一带一路”建议,发展出口信用保险、海外投资保险、首台(套)重大技术装备综合保险、跨境往来人员意外健康险等。 自贸区两年来,我省金融机构在这块“试验田”里精耕细作,涌现出了一大批创新举措,那么,自贸区内的这些“金融”范儿,你了解吗? 在自贸区内,“跨境金融”被赋予了新的涵义,它更多的是体现为一种金融服务,它通过在跨境贸易、跨境投融资、跨境资金管理、跨境供应链等方面来全维度服务自贸区企业,强化同境外相关贸易分支机构和附属企业的合作,为境外企业“引进来”、为福建企业“走出去”牵线搭桥。 自贸区资金池,分为自贸区人民币跨境资金池和自贸区外币跨境资金池,也称为跨境双向资金池。它是目前交易银行发展前沿产品,是顺应近年来“一带一路”建议和中国企业“走出去”发展趋势,满足跨国企业集团境内外资金集中运营管理需求推出的金融产品,为客户提供综合、全面的境内外授信、汇率避险配套服务,满足企业跨国经营的多样化资金需求。 目前,国际上针对外商投资基本实行负面清单管理模式,负面清单列明了不符合国民待遇等原则的外商投资准入特别管理措施,这相当于投资领域的“黑名单”。负面清单管理模式为自贸区营造了健康投融资环境。目前,中国(福建)自由贸易试验区适用《自贸试验区负面清单》,该清单依据《国民经济行业分类》(GB/T4754—201 1)划分为15个门类、50个条目、122项特别管理措施。 中国(广东)自由贸易试验区挂牌成立至今已两年,近日,,其中,在扩大金融对外开放方面,尤其跨境人民币业务是广东自贸区金融改革创新的一大亮点。 截至201 7年3月末,广州南沙、深圳前海和珠海横琴新区共有229家企业办理了跨境人民币贷款业务,汇入贷款金额41 5.4亿元。同时,也降低了企业开展跨境双向人民币资金池业务的准入门槛,助力企业“走出去”并实现国际化经营,提升统筹配置境内外资金的能力,促进自贸区总部经济发展。目前,广东自贸区南沙、横琴片区已备案31 5个人民币资金池,累计收付2853.1亿元。如周生生集团在广东设立跨境双向人民币资金池,将广东作为亚太区、乃至全球资金运作中心,实现余缺资金调剂,大幅降低了集团整体财务成本。 与此同时,,有效打通境内外两个融资市场,提高自贸区企业跨境融资的灵活性和境外资金利用效率。截至201 7年3月末,广东自贸区南沙、横琴片区企业共通过全口径跨境融资宏观审慎管理政策向境外借款1 1笔,金额累计3.2亿美元。 除了服务企业融资,中国(广东)自由贸易试验区在粤港澳金融基础设施建设方面也颇费心思,其中最具代表性的便是金融IC卡在跨境公交领域的使用,如珠海横琴推出的全国首个跨境公交受理金融IC卡项目。莲花大桥穿梭巴士是粤澳往来唯一的公共交通工具,高峰日均客流量接近3万人次,现金购票已难以满足快捷支付的需求,对此,,共同推动了莲花大桥穿梭巴士受理金融IC卡项目,让乘客可以“嘀卡”坐车,进一步促进了粤澳两地金融IC卡互联互通。截至201 7年3月末,莲花大桥穿梭巴士以闪付方式收取车费344.6万笔,金额达1503.1万澳门元。 粤港澳的更紧密联系带来了金融机构和新型金融组织的聚集发展。201 7年1月,澳门大西洋银行广东自贸试验区横琴分行开业,这是澳门银行在内地设立的首家营业性机构,也是内地自贸区内外资银行开设的首家分行级别的银行机构。2016年9月,恒生前海基金管理公司开业,是CEPA框架下内地首家由港资控股的合资基金管理公司。2016年6月,众惠财产相互保险社获中国保监会批准筹建,是国内第一批获准筹建的相互保险组织。 如果说上海自贸区建设是一盘棋,那么,“负面清单”和“自由贸易账户”便是棋局的两大关键点——做好这两件事,便下活了整盘棋。其中,尤以 自由贸易账户对金融改革的影响最为深远,为上海金融业、自贸区企业搭起了一座通往全球市场的桥梁。 为进一步发挥金融引擎作用,中行上海市分行借助集团遍布全球的网络和资源优势,深化与16家海外分行的联动,积极帮助企业拓宽融资渠道、降低融资成本。数据显示,截止到2016年底,该行累计投放FT账户项下贷款近1200亿元,区内企业的贷款平均利率较区外下浮了15%。该行运用跨境人民币借款、FT贷款、分账核算项下境外融资、熊猫债及海外发债等多种方式,极大地满足了企业业务发展的多元化需求;并作为牵头主承销商,承销自贸区首单非金融企业债务融资工具及自贸区首单金融机构绿色金融债,积极助力自贸区企业融资新渠道的拓展以及国内银行间债券市场的国际化进程。 借助“中银全球现金管理”系统,中行上海市分行以流动性管理为核心,针对跨国企业建立了包括账户管理、收付款管理、投融资、风险管理、跨境现金管理等在内的一站式、全方位、专业化现金管理服务体系。截至目前,中行上海市分行已累计为近百家跨国企业提供了本外币跨境现金池业务,帮助企业打通境内外现金池,实现了全球资金的统一管理和监控,有效提高了跨国公司全球资金使用效率。去年底,中行上海市分行又率先叙做自贸区柜台债券交易,为自贸区金融创新再添新彩。据了解,自贸 区成立以来,该行已成功叙做40余项自贸区首单业务,几乎囊括绝大多数自贸区金融首单业务,相当于每月就有1至2项首单业务发生。在上海 自贸区6批金融创新案例发布中,该行连续多项业务入选,其经验得到迅速复制推广,形成了领先的自贸区金融创新能力。 |
从多层次资本交易服务平台,到跨境金融、融资租赁,再到互联网金融,福州自贸片区创新金融服务,构建多层次服务体系,推出特色金融产品,解决企业融资难 东南网4日24日讯 (福建日报记者 赵锦飞 通讯员 林宇熙)企业从注册到上市,都能享受私人定制服务?福建自贸试验区首家金融“超市”提供一站式服务。企业转型升级资金有困难?福建省首只企业技改基金来帮忙…… 两年来,福建自贸试验区福州片区先行先试,推出41个自贸试验区金融创新案例,成功打造多层次资本交易服务市场等载体,锻造福州跨越发展的新引擎。截至2017年2月末,区内金融及类金融企业达1616家,比挂牌前增长5倍,达成21个跨境借款、25个资金池项目,让金融活水浇灌实体经济之花。 一栋25层写字楼,汇集了律师事务所、会计事务所、税务事务所……涵盖了上市孵化、金融服务、商务生活配套三大综合功能,企业所需的相应服务,在这里几乎都可以找到。这家金融服务“超市”就是多层次资本交易中心。2016年,该中心由福建省融智金控有限公司运营打造,是福建自贸试验区首家多层次资本市场挂牌上市孵化基地、综合金融服务平台。 福建海川药业科技发展有限公司就是受益者之一。海川公司成立于2009年4月,主打茶元素的护肤品。去年,在多层次资本交易中心的帮助下,与韩国一家企业牵手,获注资6000万元。2016年11月,该公司在韩国上市,是福建省去年第二家在韩国上市的企业。 “从注册到新三板上市,企业需求的全生命周期的金融服务,我们都能提供。”融智金控资产管理有限公司总裁办公室主任张龙说,公司的底气在于平台,大楼入驻30多家企业,串成一条金融服务链,平台起的正是牵线搭桥的作用。截至目前,中心服务231家企业在自贸试验区进行工商注册,为企业实现融资对接超过1.4亿元。 如果说多层次资本交易中心是大而全的金融“超市”,那么福建子西租赁公司则是小而精的金融“便利店”,它针对设备租赁的小众市场,试水“周转材料银行”的模式,率先在国内实现了周转材料异地存取的运作模式。该公司行政总监郑如明说,许多企业面临设备运输难的问题,费时费钱,现在只要在子西全国六地设立的“周转材料银行”租赁设备,省去了许多人力、物力成本。 此外,全省自贸试验区首家医疗器械融资租赁企业——福建福之源医疗器械融资租赁公司,突破了医疗器械融资租赁的空白,为省内医疗民营企业融资近6亿元;福州三六零网络小额贷款公司,实现了我省网络小额贷款公司零突破,中金在线金融中心为中小企业融资金额超8亿元。 企业的选择还有很多,自贸试验区带来了便利化的跨境投融资,海外直贷不再遥远,而且融资成本比国内同期低0.8至1个百分点,区内企业获境外融资8.36亿元。福州自贸片区管委会财政金融局负责人说,从多层次资本交易服务平台,到跨境金融、融资租赁,再到互联网金融,创新构建了多层次服务体系,解决企业融资难题。 产融同频共振,助力供给侧结构性改革。2016年12月,中铝瑞闽“中铝东南沿海铝精深加工基地项目一期工程”正式获得福建技改基金3亿元的技改贷款,成为福建省首只企业技改基金的首批受益者。 据悉,该基金80亿元由兴业银行在福州片区内发起设立,重点用于福建省内先进产能扩产增效、智能化改造、服务型制造等领域重点技术改造项目,前四年融资成本仅为3%。“基金大大降低企业融资成本,有利于企业转型升级。目前在全省已投放26.9亿元,其中福州片区企业投放5家,合计金额4.8亿元。”兴业银行福州自贸片区分行毛金兰总经理说。 金融发力,助力新兴产业落地生根。“‘共用授信额度’的创新产品,让初创公司共享委托代理企业或关联企业授信额度,提高了融资额度和融资便利性。”福建省平行进口汽车交易中心有限公司总经理林超群说,公司于2015年进驻福州片区开展业务,然而企业快速发展的同时,也面临着资金瓶颈问题。这也是不少中小型进口车企面临的共同难题。 福州片区管委会牵头银行、保险、,为中小型进口车企量身打造“整车平行进口通宝”和“共用授信额度”,,由银行向委托代理企业授信,允许汽车进口商占用委托代理企业授信额度,既解决了汽车进口商财产抵押不足问题,又有效防范金融机构发放贷款风险问题,为汽车进口商提供金融支持。目前,中国银行福州自贸片区分行“整车平行进口通宝”被第三方机构毕马威评估认证为“复制拓展类”产品。 跨境电商蓬勃发展,金融机构主动对接,如中行首创全国进出口外包金融服务平台,为福建一达通平台6000多家中小出口企业办理国际结算17.04亿元;先进制造业是发展的重要引擎,金融机构全力支持福建野马飞机制造等11个项目,贷款额14.5亿元。 福州片区管委会财政金融局负责人介绍,目前福州片区引进文化产业基金、PPP引导基金、整车平行进口基金等各类产业基金20多只,规模达1000亿元,可带动千亿以上的社会资本,助推自贸片区产业转型升级。 |
本月,福建自贸试验区迎来设立两周年。近两年,福建自贸试验区以制度创新为核心,为我省全面深化改革和扩大对外开放探索新途径、累积新经验,取得显著成效。截至今年2月,总体方案186项试验任务已实施172项,9批225项创新举措中多达80项为全国首创。其中,“一照一码”更是成为全国范本。 创新举措,带来的是更国际化的投资贸易规则、更标准化的政府服务、更便利化的口岸通关、更市场化的营商环境,这些都让福建自贸试验区成为我省经济发展最活跃的区域。 数据显示,从挂牌到2016年底,福建自贸试验区新增企业48550户、注册资本9447.72亿元,分别约占全省同期的1/5和1/2,新增企业数和注册资本分别是挂牌前的3.15倍和4.25倍,增速高于广东、天津自贸试验区。 中欧(厦门)班列有限公司常务副总经理邢屹认为,这一全国自贸试验区开出的首条中欧班列,已成为我国东南沿海连接“一带一路”沿线国家的陆上物流大通道。 3月11日,这家企业的25柜货值331.87万美元的液晶显示器“搭乘”班列前往波兰罗兹。这在班列开行的一年多里,已是常态。而这趟约15天的旅程,成为连接冠捷中国基地和波兰工厂的快捷通道。 “相比海上运输,铁路运输时间大大缩减,降低了企业的库存成本,且满足了电子产品进入定制化时代,企业小批量、高时效的要求。”邢屹说。 “货物经海关放行登上班列,相关信息就已通过数据交换系统传送到波兰。也就是说,中国海关查验过的货物,波兰海关原则上不予查验,这在以前是不可想象的。”冠捷显示科技总经理刘鲁澎说。 目前,中欧(厦门)班列已开通前往位于欧洲的波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡的航线,加上开往中亚的阿拉木图航线,截至去年底共运行103列。电子产品、高端鞋帽等货值较高的产品是输欧“常客”;本就依赖铁路运输的中亚,班列带去了石材、瓷砖、罐头、蜜柚等福建特色产品。 值得一提的是,通过铁路和海铁联运,中欧班列将文莱、马来西亚等东盟国家与中亚五国和欧洲相连接,让我省成为绝无仅有的“一带一路”联结点。 作为新兴物流通道,从一开始的亏损,到如今基本保持营运平衡,邢屹认为,这得益于自贸试验区推出国际贸易“单一窗口”、“一次申报,一次查验、全线放行”、拆拼箱业务等一系列举措。 眼下,围绕我省产业发展,班列的运营方已在罗兹、阿拉木图等班列目的地建设采购中心,未来中亚五国优质农产品,波兰、北欧的民生产品和德国的高端汽车零配件都将利用回程班列,源源不断地输往福建,乃至我国台湾、东盟等地。同时,一批国际产能合作基地正在福建自贸试验区厦门片区加紧建设中,如东南燕窝交易中心,将针对东盟,特别是马来西亚燕窝产品进行区内加工、检验检疫,进而出口欧洲。 如果告诉你,在我省将可能诞生像苏富比一样知名的拍卖行,你信吗? 这两年,借由制度创新造就的更加宽松的投资与贸易环境,一些新业态在福建自贸试验区纷纷出现,文化保税交易就是其中之一。 成立于2015年9月的厦门博乐德平台拍卖有限公司正朝着这样的目标前行。短短一年多,这家企业已发展成为可提供一站式艺术博览、艺术金融、艺术交易、艺术仓储、艺术物流、保税平台拍卖等服务的运营平台。 过去,国外藏家将艺术品送到国内拍卖,要先向海关缴纳较大数额的税金等费用,且进出关手续复杂。采用保税拍卖,拍品在展示及拍卖环节均处于保税状态,待实际成交后根据购买者意愿再选择继续保税保管或缴税出关。“这大大降低了拍卖企业资金压力,也让买家有更多自主权和选择权。”公司董事长邓小红认为,这一方式有利于中国外流艺术品回流。 据邓小红透露,他们已成功说服一位国际知名的重量级收藏家,参加今年公司的秋拍,关注度一定不会低。但她也认为,文化拍卖不仅要面对“塔尖的市场”,也应顾及大众。前不久,公司组织的一场春拍上,近500件拍品全部无底价起拍。无论是上世纪70年代的茅台,还是2克拉的钻戒,抑或是祖母绿项链,只要按照拍卖流程办理竞投牌,市民都可以“亲民价”拍到心仪拍品。 邓小红坚信,艺术能改变一座城市。“迈阿密海滩巴塞尔艺术展就在十几年间,给这座城市带来一个新的建设热潮。”在她看来,厦门是一个适合发展文化产业的城市,她希望自己从事的这个行业,也能给家乡带来更大变化。 在福州江阴整车进口口岸,福州海关加快实施3个月保税期政策,突破整车进口落地即征税的做法,增加了企业资金流动性。目前,福州片区内车企已有80多家。2016年在全国整车进口总体同比下降10%的情况下,福州江阴整车进口逆势上扬,全年进口整车8311辆,是2015年的2.14倍。 在厦门,厦门海关率先试验“包修航材区域流转”创新业务,允许待维修的航材在特定区域内流转,取代了原有的“境外一日游”做法,至目前流转航材货值超3.7亿元,为企业节省物流费用超500万元。2016年,福建自贸试验区厦门片区航空维修产值121.06亿元,同比增长24.8%;实现进出口181.27亿元,同比增长20.68%,航空维修业保持全国领先。 “采用这一新模式融资成本更低,能缓解航空公司的购机压力,还能带动金融相关产业发展,做大区域经济总量。”厦门航空有限公司董事长车尚轮说。 厦门大学经济学院金融系副教授陈善昂认为,融资租赁让注入实体经济的资金变得更加直接,为企业提供生产设备,既解决了企业的资金难题,也避免了银行贷款资金进入楼市或虚拟经济,起到了助力实体经济发展的作用。 在租赁业发展办法、融资租赁外汇管理操作规程及飞机租赁的“一事一议”等优惠政策利导下,至去年12月底,福建自贸试验区厦门片区累计引进218家融资租赁企业,厦门已成为全国第三大飞机融资租赁聚集区,而且这股“风”还吹到了船舶、医疗器械等领域。 自贸试验区建设的核心在于投资贸易便利化,金融改革则被视为发展的新引擎。 福建自贸试验区挂牌以来,将培育金融机构作为金融业发展的重要载体。至2016年末,区内已设立金融机构157家,比挂牌前增长30.8%;各类准金融机构6100多家,比挂牌前增长358.8%。 随着自贸试验区建设渐入佳境,金融创新逐步呈现由少到多、由个别创新到面上推广、业务流量不断扩大等积极变化和趋势—— 区内信贷快速增长。平安银行、民生银行、国开行、中国银行等与省政府签署战略合作协议,将自贸试验区作为支持重点,给予信贷资源倾斜。仅2016年前10个月就对自贸试验区发放贷款1112.9亿元,增速高于全省平均水平14个百分点。 人民币跨境使用成效显著。至2016年末,共办理人民币跨境结算1212.39亿元,是挂牌前的65.93倍。跨境双向人民币资金池业务4.71亿元,提高企业资金使用效率。 全国首创两岸征信查询互通系统。平潭、福州等地成功开通台企台胞在台湾地区的信用报告查询业务,已查询台企台胞信用报告69笔,发放贷款4173万元; “下一阶段,我们除继续积极争取金融政策落地外,还将着力推动金融服务实体经济,提高自贸试验区金融政策渗透率。尤其是做好台企融资文章,推动台企上市融资、再融资,或到新三板交易,引导省内产业基金加大对台企投资力度,为台企融资提供增信服务等。”省自贸办金融专题组有关人士表示。 |
两年的探索实践,这片试验田里结出硕果累累:以负面清单为核心的投资管理制度已经确立,,以服务实体经济发展为目标的金融创新制度基本形成,,改革红利持续释放,虹吸效应日益凸显,充分激发市场活力,催生出经济发展的强劲动力。 大胆试、大胆闯、自主改,福州自贸片区构筑起引领深化改革和扩大开放的新高地。 马尾区湖里路27号的综合服务大厅,记录了福州自贸片区的每一次改革突破。 2015年4月21日,大厅以“一表申报、一口受理、一照三号”形式发出20张“三证合一”的纸质营业执照及全国首批电子营业执照。 福州自贸片区体制机制创新由此发端,引领了全省乃至全国的商事登记制度改革进程。在全国率先实行“一照一码”登记制度,推行“一址多照、集群注册、简易注销”等18项创新举措,福州自贸片区形成了系统集成的市场准入和退出机制。如今,“一照一码”登记制度已复制到全国,成为范本。 从商事制度到行政审批制度改革,福州自贸片区亦开风气之先。 破解“办证难”,大厅还在全省率先试点“证照分离”改革,通过“取消一批、备案一批、承诺一批、合并核准一批、优化一批、严格准入一批”等“六个一批”方式,梳理确认实施分类改革的行政审批事项173项…… 每一次改革突破,每一项创新举措都带来了实实在在的便利。 “一照一码”登记制度,将企业设立时间由15个工作日缩短到1个工作日。 经第三方机构毕马威评估,两年来福州自贸片区共推出了10批122项创新举措,累计总数位居全省三大片区首位,属全国首创的达33项。其中4项已在全国复制推广,1项被复制推广到上海、广东、天津自贸试验区,39项被省政府列为福建省改革创新成果在省内复制推广。 以创新促开放、以创新谋发展。制度创新建立起更国际化的投资贸易规则、更标准化的政府服务、更便利化的营商环境,成就一片创业乐土。 经第三方机构评估,企业政策好评率和受益率均在90%以上,88.2%的企业认为“经营效益变好”,高出全省平均5.2个百分点。 上月,福建春秋展业生物科技有限公司在深圳前海股权交易中心成功挂牌。这是一家注册于福州台湾创业创新创科基地的台湾创业企业,成立短短一年多,发展迅速。 “自贸区给了我们台湾创业者一个家。”从市场准入、融资到生产生活配套,企业负责人李昭辉真切感受到了这里优越的创业环境,“就说证照申请,如果不是在自贸区恐怕没那么快能申请下来。现在我们准备尽快把台湾的生产基地搬到这里,争取用两年时间把企业做大做强。” 在自贸区安营扎寨的台湾企业越来越多。仅福州台湾创业创新创科基地就已入驻80多家企业。 两年来,福州自贸片区持续推动对台服务贸易领域开放,促进了海峡联合骨科医院、台湾扬运人才中介等200多项对台服务业项目落地。据统计,至2016年底福州自贸片区新增台资企业数315户,占全市新增台资企业数71.84%,共有144家台湾个体工商户落户福州片区,数量居全省三个片区首位。 “立足两岸、服务全国、面向世界”。福州自贸片区搭建了一座联通世界的桥梁,开辟出更为广阔的开放道路。 “走出去”,中国-东盟海产品交易所有望开出首家“海外分号”。其马来西亚分中心也已进入实质性商务谈判和业务审批阶段。交易所还获柬埔寨证监会批准筹建“海上丝绸之路期货交易所(柬埔寨)”。 宏东渔业正在毛里塔尼亚建设境外投资规模最大的远洋渔业基地,并在几内亚比绍建设集码头、海产品加工、冷链物流交易等为一体的中国-西非远洋渔业产业园。 “引进来”,德国匡特家族在福州自贸片区投资设立福建摩尔投资管理有限公司设立私募股权基金,准备在物流、医疗、教育等产业展开投资。 经贸为媒,往来的国际面孔越来越多,国际交流合作日益频繁。美国加利福尼亚州自由贸易区、巴西塞阿腊州自由贸易区、法国敦刻尔克市、澳大利亚巴拉瑞特市等地区纷纷前来考察,与福州自贸片区建立了友好合作关系。 “今年公司进口量争取做到全国第一,江阴口岸有希望冲击全国第二。”福建江阴港银河国际汽车园有限公司执行总裁吴国渊的这份自信来自于江阴汽车整车进口口岸连年增长的强劲态势。 数据显示,该口岸2015年进口外贸整车3887辆,比增69.3%,位列全国21个汽车口岸第7位,新批整车进口口岸第2位;2016年8311辆,比增114.3%,位列全国第6位,新批口岸第2位;2017年第一季度2999辆,比增97.4%,预估全年进口数量可突破1.5万辆。 高效的通关效率是口岸整车进口业务量快速增长的重要原因。,使得通关放行时间由6个工作日缩短到1个工作日,效率居全国前列。 如今,江阴已成为全国最火热的汽车整车进口口岸之一,吸引了135家汽车经销企业入驻,已有10家车企获平行进口汽车试点企业资格。 一系列重要改革,持续不断扩大开放,2年来,福州自贸片区爆发出前所未有的经济活力,新兴业态蓬勃发展,成为全市发展的重要引擎。 从“买全球”向“卖全球”发力,福州自贸片区引来跨境电商巨头eBay公司进驻。加上此前已经落户的阿里巴巴一达通,全球跨境电商三大平台福州自贸片区已坐拥两家。大平台的落地将为福州乃至全省的外贸出口带来有力增长。 伴随金融创新,自贸区聚集“千金”,跨境结算、融资租赁、网络小额贷款等金融新业务、新业态破土而出,形成了金融服务与实体经济加速融合的良好发展格局。 截至2017年2月末,福州自贸片区内金融及类金融企业达1616家,比挂牌前增长5倍,本外币存款余额575.2亿元,贷款余额482.7亿元,比挂牌前分别增长212.4%、241.8%。其中,至去年底,银行业机构支持先进制造业项目11个,贷款余额14.5亿元,比增242%。 制度创新造就的宽松投资与贸易环境,也成为制造业转型升级的动力。 集聚于此的65家物联网企业及逾百家关联企业正在酝酿一场嬗变。正在建设的福州物联网开放实验室,将把区内的物联网企业联合起来,抱团引领物联网标准的制定,推动福州物联网产业掌握更多的“话语权”,打造千亿规模的国家级物联网产业集群。 新起点,新跨越。福州自贸片区管委会相关负责人表示,下一步福州片区将紧抓制度创新核心,对标最高标准,继续深化改革探索,更大力度转变政府职能,更大程度激发市场活力,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用,努力当好全省乃至全国改革开放排头兵。 |
2015年4月,福建自贸试验区福州片区揭牌,吹响了新一轮改革开放的号角。立足两岸,服务全国,面向世界,福州在这片31.26平方公里热土上精心耕耘,收获满满:大胆试,大胆闯,自主改,推出10批体制机制创新举措122项,全国首创33项,打造了“福州样本”;扭住供给侧结构性改革“牛鼻子”,先进制造业引领“智造”,跨境电商、整车进口等新业态势头强劲,经济逐步迈向中高端,创造了“福州速度”;向滨海城市大步跨越,两岸交流合作迈上新台阶,构建21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作重要平台,展现了“福州气度”。 今年4月,一则消息再度让人瞩目:福州片区在全省率先启动了“证照分离”的改革,对工商营业执照后的市场准入许可进行优化简化。海峡东辉实业发展有限公司享受“告知承诺制”的服务,只用5天就完成申请,再度刷新了自贸试验区审批服务的速度。 大家并不陌生,两年前的5月,“一照一码”就是在福州片区诞生,半年后,该模式向全国复制推广。“证照分离”改革后,,,向“宽进严管重服务”转变。福州片区的“放管服”改革工作,为全国提供了丰富的改革路径。 这只是改革的冰山一角。抓住制度创新核心,福州片区放胆开拓,在多领域齐头并进,顶层设计的四梁八柱初步搭建。 投资贸易便利化是自贸试验区改革的“棋眼”。以负面清单为核心理念,41项改革全面铺开,推行“一址多照、集群注册、简化注销流程”等18项商事制度改革,覆盖企业生命周期;国地税“3A一掌通移动税务平台”等17项创新举措陆续推出;建立“负面清单+准入前国民待遇”外商投资管理体制,外国投资者最快可在1天内办结商务备案。自贸试验区虹吸效应凸显,截至2017年4月18日,福州片区新增企业28604户,注册资本3972亿元,新增企业运营率达41.68%,位列三个片区首位。 通关大提速给力贸易便利化,福州片区大刀阔斧,:建立目前国内最成熟的国际贸易“单一窗口”,企业再也不用东奔西跑,逐个单位通关;,原来3~5天的审核时间缩短为5分钟…… 金融国际化是自贸试验区的重要内涵,如何引来金融活水服务实体经济。在福州片区,多层次资本交易中心是金融服务“超市”,是福建自贸试验区首家多层次资本市场挂牌上市孵化基地、综合金融服务平台,25层写字楼汇集了律师事务所、会计事务所等30多家单位,涵盖了上市孵化、金融服务、商务生活配套三大综合功能,让企业享受一站式服务。片区还有不少金融“便利店”,如福建子西设备租赁公司针对设备租赁的小众市场,试水“周转材料银行”的模式,企业可到子西全国六地“银行”租赁设备,省去了许多人力、物力成本。 从物理聚集到化学反应,1616家金融机构和类金融企业聚集,发布41个金融创新案例,构建多层次服务体系,推出一揽子金融服务:海外直贷不再遥远,融资成本比国内同期低0.8至1个百分点;产融同频共振,我省首只企业技改基金精准施策,80亿元的低成本资金池助力改革;金融机构量身打造进出口外包金融服务平台、整车平行进口通宝等特色产品,让新业态落地生根;400多家融资租赁集聚发展,解决中小企业融资难问题。 金杯银杯不如口碑,两年探索实践,企业政策好评率和受益率均在90%以上,88.2%的企业认为“经营效益变好”。福州片区溢出效应逐步显现:4项创新举措在全国复制推广,1项在自贸试验区复制推广,39项在全省复制推广。 在呼啸而来的物联网浪潮中,一批具有核心竞争力的物联网知名企业如上润精密、新大陆快速集聚,手握220多项核心技术发明专利。福建上润精密仪器有限公司副总裁邹崇说,企业各自为政,还未打通上下游产业,铸链条是当务之急。上润在传感器上有优势,加上华为的窄带物联网,全国首个窄带物联网智能水务项目已在福州试点,上润打算联合福建机械研究院、省农科院提供设施农业全套解决方案,让智慧农业不是梦。 这样的组合不为少数,星云电子填补了国内大功率锂电池性能网络远程高精度测试设备的空白,与飞毛腿公司合作;三鑫隆与上润合作开发井盖安全物联网系统,在全国20多个城市试点推广。组合即锻造产业链,未来片区将形成智能家居、智能交通等物联网产业链,打造千亿规模的国家级物联网产业集群。 不仅是物联网产业,片区内先进制造业群英荟萃,以创新为驱动力,从福州制造迈向福州“智造”:新大陆、科立视等一批企业都是行业翘楚,东北理光(福州)印刷设备公司获得全国首张再制造资质证书,成为全国首家复印机再制造企业;野马飞机项目是国内唯一生产水陆两用飞机且具有自主知识产权的通用飞机制造项目,首架“福州制造”飞机将于今年6月下线。 贸易便利化措施,为跨境电商快速增长提供动力。今年4月6日,全球跨境电商巨头ebay落户福州片区,“大块头”彰显龙头带动效应,重塑上下游生态链。ebay全球副总裁兼大中华区首席执行官林奕彰说,让ebay心动的是福建特色产业带和福州电商生态环境。福州获批海峡两岸电子商务经济合作实验区和跨境电子商务保税进口试点城市,建立海丝商城、海峡智贸城等保税展示交易和进口直销中心,平台引进了300多家境内外知名跨境电商企业,福建一达通为中小企业提供通关、物流、金融等所有进出口环节服务,构筑产业生态链。去年,福州跨境电商保税进口25.1万票、销售额2.23亿元,分别占全省56.62%和80.17%。福州已逐渐成为全国重要的跨境电商产业基地,正申报第三批中国跨境电商综合试验区。 跨境电商的走红,货走全球,带动了现代物流业发展。区内集聚爱玛仕物流、马士基物流、八方物流等300多家国内外知名物流企业,去年为冠捷电子、福耀玻璃等大型制造企业提供85亿美元的物流配送服务,发挥了重要的“纽带”和“通道”作用。 在福清江阴港区,整车进口新业态落地生根,形成了从整车进口、保税展示交易、保税仓储、销售到售后服务相对完整的流通生态链。银河国际汽车进出口贸易有限公司相关负责人吴国渊说,正在建设的银河国际汽车产业园项目将重点加强平行进口汽车质量溯源和售后服务体系建设,向高附加值的汽车产业链两端延伸。 在科立视材料科技有限公司,两岸先端材料研发合作中心屡创佳绩,11名台湾技术人员组成的两岸技术团队成功研发国内首个拥有自主知识产权的抗菌超薄玻璃,打破美国公司的垄断。短短一年,团队已申请国家级发明专利25项,研发的盘石玻璃、抗菌玻璃、3D保护贴均已面世。产品研发加速度,是两岸合作的结晶,借的正是自贸试验区的“东风”——两岸在更高起点、更宽领域上深化交流合作。 两岸人员往来更便捷,福州片区在全国率先启用电子台胞证,率先签发非闽户籍居民“一次有效往来台湾通行证”,率先实行临时来榕外省籍居民可在福州办理赴马祖旅游通行证,率先实施榕台技能工种“一考双证”,开辟台湾地区人才职称评聘通道,交流更通畅。 两岸货物往来更便利,福州片区推出8项对台贸易便利化措施,率先采信台湾检验结果和实施对台“源头管理、口岸验放”模式,全国率先开展闽台AEO互认。台商、百鲜食品(福建)有限公司中国营运管理处董事长颜彰辰深有体会,原来货物进口原产地证书需要邮寄,需要四五天,船到了证书还未到,现在实现无纸化通关,平均每票节省1~2天。 两岸金融合作更便民,福州片区打造全国首个对台金融创新合作载体——两岸金融创新合作示范区,4家台资银行落户福州,全国5家台资保险公司有4家在福州市设立保险机构,全国首家台企联合保险代理公司已取得营业执照,14家银行开通台企台胞在台湾地区信用记录查询业务。 两岸服务贸易合作领域更宽,对台旅游、医疗、文创等17个服务贸易领域开放,海峡联合骨科医院、两岸文化创意园等200多项对台服务业项目落地。全国首个以船政为主题的对台文化创意产业园——“左营·佐赢”园区,取名寓意“闽台连根,两岸双赢”,已有30多家台湾文创企业入驻。 “两岸人流、物流、资金流、信息流不断拓展,企业运营效率提高了,成本下降了,竞争力上去了。” 颜彰辰瞄准了冷链物流业,投资建设福州首个电子围网保税冷链库,成为中国-东盟海产品交易所唯一指定交割仓,他闻到了福州的“海丝味”。 在世界经济融合的大潮中谋划未来,在更高起点上建设“海上福州”,福州片区积极融入“一带一路”,建设“海丝”海上合作战略支点城市。 “东海带鱼、秋刀鱼、南美对虾……”在中国-东盟海交所的交易大厅内,电子屏幕滚动着海产品种类、价格、成交数量等信息。所有会员都能实时掌握这些动态信息并完成线上交易,就像在电商平台购物一样方便。这是我国首家以“海产品”为主题的线上交易所,也是国内唯一一家具备跨境人民币和外币结算政策和结算支付通道的大宗商品交易场所。“交易所有利于实现海产品全产业链的垂直整合和供应链金融对接融合,也是人民币国际化试验平台,目前,海交所正在逐步完善交易制度体系,准备在马来西亚、柬埔寨、越南等国家建立分中心。”副总裁薛永福说。 企业“走出去”后,“朋友圈”越来越大,与世界各地实现经济、社会和人文全面融合。宏东渔业在毛里塔尼亚建设我国境外投资规模最大的远洋渔业基地,澳洲最大的上市公司百斯顿企业在片区安家落户。两年来,福州片区共引进海丝沿线国家项目备案458项,核准对海丝沿线国家投资30项,奏响了合作共赢的时代华章。 |